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中国信鸽协会2015年全国工作会议圆满结束

来源:赛鸽天地网 作者:赛鸽天地 点击:4308 发布时间:2015-12-17 14:07

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中国信鸽协会2015年全国工作会议在江苏省南通市召开

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    中国信鸽协会2015年全国工作会议在江苏省南通市召开

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    中国信鸽协会秘书长邢小泉作中鸽协2015年度工作报告

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    与会代表发言

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    会议进行中

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    会议进行中

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    邢小泉秘书长在会议上

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    邢小泉秘书长在会议上

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    天津市信鸽协会副主席兼秘书长宋智海和内蒙古信鸽协会主席樊荣

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    天津市信鸽协会副主席兼秘书长宋智海在会议上

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    与会代表合影留念

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    南通市信鸽协会外观

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    南通市信鸽协会评估等级牌匾

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    南通市信鸽协会获赠的牌匾

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    评估委托书

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    信鸽搬迁损失评估报告书

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    正在修建中的长江赛鸽公棚

  中国信鸽协会2015年全国工作会议于2015年12月14-16日在江苏省南通市召开。会上,中国信鸽协会秘书长邢小泉作了中鸽协2015年年度工作报告,介绍了2015年行业的基本情况,提出了2016年的工作目标。之后,与会代表就报告内容展开了热烈讨论,在15日下午的总结会上,确定了中国信鸽协会2016年的工作方针。
  12月16日,与会代表应邀参观了南通市信鸽协会和正在修建中的长江赛鸽公棚。12月17日,中国信鸽协会2015年全国工作会议圆满结束。
 


  【附】中国信鸽协会2015年年度工作报告
  中鸽协各位委员、各会员单位、各位领导,各位嘉宾、各位朋友:
  欢迎大家参加一年一度的中鸽协工作会议。感谢江苏省信鸽协会、南通市信鸽协会为筹办此次会议所做的努力。南通市比邻大海,空气新鲜。这个会让我们逃过了北京浓重的雾霾天气,让我们共同享受几天清新的蓝天。
  去年我们在武汉度过了值得纪念的中鸽协成立30周年。一转眼一年过去了。回过头来看,我们去年部署的各项工作都有了一定的进展。这些工作是大家共同努力的结果。在总结一年工作的时候,我想首先要感谢大家,一是中鸽协职能部门的负责人,包括樊荣、宋智海、申琦、黄剑,以及他们的助手。二是感谢各省协会的主席、秘书长,以及全体工作人员。三是感谢支持中鸽协工作的各个企业,包括网站、杂志、公棚、俱乐部、以及器材制造(重庆、天津两个足环厂)。大家从不同的角度努力工作,共同促进了中国信鸽事业的发展,打造了信鸽产业的进步,维系了中国信鸽的发展环境。
  去年4月,在中鸽协换届会上,我们确定了我们的总体目标,是通过加强队伍建设,加强理论建设,加强对信鸽业务的规范化、科学化、专业化和国际化,使中国信鸽逐步从信鸽大国发展成为信鸽强国。一年来,我们依然围绕这个目标,逐步开展各项工作,取得了一定成绩,现在我向各位委员和团体会员作如下总结,不妥之处请批评指正。
  第一部分,2015年的基本情况
  一、中国信鸽产业的基本情况
  2015年,据不完全统计,全国31个省县以上信鸽协会共举办比赛92628场,参赛人数39万人次。2015年销售足环2200万枚,参加公棚比赛鸽数307万羽,其中2016年春棚126家,奖金50817.76万;2015年秋棚506家,奖金230940.68万,合计632家,奖金281758.4458万,平均每家奖金446万,最高的公棚奖金3900万。
  这些数字表明,纵向比较,中国信鸽目前已经成为世界上最大的群体;横向比较,在我国举办的体育赛事中,中国信鸽在比赛场次、参与人数、奖金发放等综合排名第一位。中国信鸽产业总额超过百亿,信鸽爱好者在信鸽领域的体育消费行为,表明了参与者对中国信鸽竞赛为龙头的活动充满激情,其消费水平也在各种体育活动中名列前茅。
  这么大的产业,其领导机构就是在座的各位组成。如何引领行业的前进方向,如何控制行业的发展节奏,如何把握行业的总体行为,是我们要考虑的基本问题,也是我们的责任所在。体育工作能充分发挥综合效益和社会功能,它和老百姓的健康、民族的强健、社会主义核心价值观、弘扬正气的正能量、良好的生活方式、社会风气等密切相关。 
  中国信鸽在近几年的发展,是以大众化为基础,在市场经济的大环境下,逐渐呈现出了向职业化演变的发展趋势。同时也踏上了政策的边缘。奖金的设立、发放有的突破原则和底线;税收问题也是含混不清。有人说中国信鸽到了4000点,正在向5000点进发,这要引起我们的关注。如何要把握好节奏,避免失控引发负面的效果,也是我们要认真思考、重视和采取相应措施的问题。当然还有宣传、理论研究、竞赛、裁判等方面也还有一些问题,在这不一一细说了。
  二、关于信鸽协会建设 改革 脱钩的情况
  从2013年起,国务院就要求行业协会与行政脱钩。经过近两年的准备,总局脱钩了一家:中国足球协会。最近,中央、国务院有关部委包括中组部、外交部、国资委、财政部、民政部等下发了12个文件,对脱钩拉出了日程表,并从党的组织建设、外事、民政、资产等各方面提出了要求。总的来看,中央、国务院对行业协会脱钩是非常重视和谨慎的。预计明年上半年要有所行动。
  总的来看,即便是脱钩,也不是没有人管,在资产、党务、外事、干部管理、业务归口等问题上依然都有主管部门。但是给了协会更大的自主权。预计,各级行政部门都会有类似问题。我们现在要研究的是,脱钩之后怎么加强管理,形成合力。去年我曾经说过,我们在座的是一个团队,有问题大家共同面对,一起解决。共同把握好行业的发展方向。最近我了解了一下台湾的情况,他们分成几个部分,全台湾有几十个协会,谁也管不了谁。这种现象要避免。我听说现在有的地市有两个协会的,这种苗头大家要警惕。下一阶段,我们会有很多精力去迎接改革,也希望大家共同关注,齐心协力,继续支持中鸽协的工作。
  今年,我们进一步加强了协会的组织建设。现在运行的委员会和职能部门工作的状态非常好,竞赛、裁判、监察、专家委都发挥了重要的作用。在此,再次向各部门的负责人提出表扬并表示感谢。今年两位委员基本到位。
  三、关于规范化问题
  加强行业的规范是今后工作的长期重点工作。所谓 “规范化”的定义是:“在经济、技术和科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念,通过制定、发布和实施标准(规范、规程和制度等)达到统一,以获得最佳秩序和社会效益”。
  今年,我们研究出台了“竞赛规则”、“信鸽活动管理办法”(修订版)、“足环管理办法”(修订版)三个文件,花了很多精力,光规则修改就开了几次会,还拿到新疆会议征求意见。目前,规则已经发行。“活动管理办法”、“足环管理办法”还在审批中。
  四、关于国家赛的基本评价
  国家赛是中国信鸽的重点赛事,是信鸽的全国性全民健身项目。是在国家体育总局计划内项目。今年是国家赛改革的第一年,八个赛区都成功举办了赛事,总共参赛12万羽。总体来看国家赛改革有了一定的成绩。主要表现在:扩大了参与面;比赛的距离基本平均,有一定的可比性。最多的郑州赛区50237羽,最少的是西安赛区3149羽。很多赛区将国家赛与地方赛事结合,起到了很好的效果。

  当然,在实践中我们也发现有一些问题。比如:个别赛区有弄虚作假的行为。有的赛区组织工作不是很有力,集鸽数量很少,和足环销售不成正比。此外,也有不少同志提出了国家赛承办主体的问题。这些问题我们经过实践,慢慢提出解决办法。
  五、关于国际化问题
  这两个问题要放在一起说。因为有一定联系。
  今年一月、三月和十月,我们参加了多次国际鸽联的活动。中国作为国际信鸽的一部分,目前已经占据了国际信鸽活动的半壁江山。协会认为,信鸽运动作为一个国际性项目,应加强同国际组织的联系。
  一月我们参加了国际鸽联奥林匹克大会,会议期间向国际鸽联递交了关于开展职业化的报告。报告认为,从中国的信鸽实践活动来看,由于社会环境的变化,市场化的发展,城市化的推进,信鸽养殖的空间的压缩,信鸽养殖与竞赛已经出现从一般性娱乐演化到竞技-职业化的趋势,同一切体育运动发展的轨迹一样,职业化是体育竞赛活动的最高境界,应该有意识地引导职业化的发展方向,并寻求解决信鸽环境变化的出路。同时,国际鸽联通过中国代表成为执委的决定。
  今年三月,国际鸽联会议研究了职业化问题,同时同意在中国举办世界排名大奖赛。中国委托四家公棚组织赛事。爱亚卡普、天羽翔、西安威力分别得到3分的满分,北京花乡失败。
  今年十月,我参加国际鸽联执委会,听取了医学问题、兴奋剂问题、青年问题等专题会议。同时邀请国际鸽联组团来中国考察。
  十一月,国际鸽联代表团在两位副主席带领下,一行16人来华访问,参观了俱乐部、公棚和廊坊鸽展,并参与研讨会专题研究了职业化问题。廊坊鸽展目前已经成为我国的国际化对外窗口。今后中鸽协将继续参与主办。
  总的来看,中国代表的频频亮相积极参与国际活动,为下一步我们打开国际空间起到了促进作用。
  六、关于公棚问题
  公棚是伴随着我国城市化的发展,为适应信鸽活动的发展需要而产生的一种竞赛形式。作为信鸽运动的热点单项项目,中国公棚发展很快,引起了全世界的关注。公棚信鸽竞赛是我国当前信鸽运动的主要竞赛形式,是满足人民群众需要,活跃体育文化生活的重要平台,是化解信鸽快速发展与大规模城市化改造矛盾的有效方法。
  但从近两年看,公棚的发展也有不少问题。2015年,从运行结果看,作为依托市场化机制的公棚比赛,由于竞争日趋白热化,亏损严重。2015年,公棚合计: 632家奖金281758.4458万,平均奖金446万,预亏312家,占49%。实际亏损有可能再增加10-20个点。
  究其原因,1、从协会看,规范化问题上比较薄弱,有关的法规条例不够完善,执行力不强;2、办赛单位缺乏专业的知识、专业的人才、专业的管理。在信鸽的饲养、训练和放飞上不够科学,不够专业,造成参赛鸽较大的损失比例,导致企业盈亏失衡。3、自然环境的改变、恶劣天气造成训练比赛难以把握,引发赛鸽大面积丢失。例如黑色星期一11月9号一天就有数十万只赛鸽丢失。
  这个问题要引起我们高度重视。第一可能影响项目的发展,第二易产生弄虚作假、引发恶性事件,带来社会问题。
  公棚脱离监管的现象严重。不少公棚不愿意纳入监管,有的却还打着省级协会监管的旗号运行,信用极差。
  最近发生一件事,综合反映了这些问题。丹东祺阳牧业公棚比赛当日被公安局抓了50多人,在信鸽界引起轰动。这个事件反应出几个问题:一是公棚竞争的白热化;二是企业运营的自由化;三是公安司法部门的底线或被触动,四是监管的缺失。
  几年来,每年信鸽界都会发生与公安部门联系的事件。这要引起我们的高度重视。看起来是一个孤立事件,但会影响中国信鸽协会、中国信鸽运动的整体形象。所以公棚加强规范化的管理势在必行。
  上述六个问题只是一部分,还有其他问题,今天时间所限不一一说明。
  第二部分 关于2016年的工作
  一、积极推进脱钩工作。
  2016年,中鸽协脱钩工作预计上半年实施。这是协会的一次重要发展机遇。对协会来说主要是利好。协会将在体育总局的宏观领导下,有更多的自主性、灵活性,经济上相对独立,可以更好地服务于信鸽事业。
  二、进一步加强协会建设,完善组织机构。
  
拟建立科研与医学委员会、宣传委员会、公棚委员会、器材委员会等。进一步充实各委员会的领导班子。成熟一个发展一个。
  三、要继续做好规范化的基础性工作。
  进一步出台有关规范行业管理的政策和制度、标准。包括信鸽活动管理办法等文件要抓紧发布,要继续深入调查研究信鸽竞赛的有关情况,有针对性地制定或修改相应的制度。比如,要加强对公棚基本情况的调查研究,对竞赛形式的研究,为规范公棚竞赛出台相应的制度。加强信用体系的建立。
  四、加强科学化的管理。
  提高信鸽管理手段的科技含量。要积极贯彻国家发改委关于《全国性行业协会商会行业公共信息平台建设的指导意见》的通知精神。建立协会的公共信息平台,从而实现信鸽行业的基本信息公开,增加透明度,便于党政机关和社会的监督和管理;实现信鸽协会信息资源的共享和互助,加强信用建设和信息公开,提升协会的社会服务功能,提高党政机关宏观管理的前瞻性和科学性。以适应”互联网+”发展趋势。
  五、加强信鸽竞赛工作。
  研究中国信鸽的竞赛体制,引入当代竞技体育与大众体育发展过程中的先进、成功经验,结合信鸽运动的实际,研究、探索建立可持续发展,可调动各方积极性、便于进行大数据处理的竞赛体制,提高中国信鸽竞赛系统的科学性。
  进一步做好国家赛。国家赛是中国信鸽的品牌赛事,也是最具有群众基础的国家级赛事。明年起,应建立国家赛的评价体系,引入激励机制,调整各方利益,进一步完善国家赛的组织体系。应尽量与地方赛事结合,以便于国家赛更好地融入民众;有条件的赛区,可以试行一赛多次的做法,就是每年举办2次,甚至3次。通过积分激励鸽友参赛。这有赖于信息平台的建设。明年在原八个赛区的基础上,增加新疆赛区。委托竞赛委员会和各省协会协商协调加强国家赛问题。
  试行职业赛事,逐步建立中国特色、信鸽特色的职业竞赛体系。2016年拟召开专门会议研究,并进行试点工作。
  六、进一步加强各类人员的培训,特别是裁判员的工作。提高行业内的各类人员的专业水平。已经和北京体育大学商量,在休闲体育系开设信鸽课程,并培养信鸽专业人员。协会与大学联合发证。
  1、裁判员的培训:办好国家级裁判员培训班
  2、管理干部培训,分专题培训。
  3、专业技术培训,训放员、饲养技术水平。
  七、加强理论研究。
  提倡信鸽的理论研究风气,建议由四川省鸽协和《中华信鸽》、《赛鸽天地》组织筹备。向中鸽协提出建议。
  八、进一步提升中国信鸽的国际化水平
  1、积极参加FCI相关活动和会议。提高中国在国际上的影响力,争取更多的话语权。选派更多的专家参与国际会议。
  2、加强同各国协会的联系
  3、积极筹备2017奥林匹克大会
  九、进一步推动信鸽产业的发展。办好廊坊鸽展。
 

 

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2016-9-12 10:38:07  赛鸽天地网友: 匿名网友

2015-12-23 11:33:08  赛鸽天地网友: 匿名网友

 中鸽协令人失望。2015年1月26日国家体育总局党组公布《中共国家体育总局党组关于巡视整改情况的通报》。通报指出: 取消商业性和群众性体育赛事审批。 体育总局党组还制定了《以运动项目管理中心和单项体育协会改革为突破口,深化体育管理体制改革的方案》。其中提及:选择2个非奥运会项目协会(风筝协会、信鸽协会),参照国家关于行业协会与行政机关脱钩的做法,进行单项体育协会脱钩改革试点。中国信鸽协会无任何改革举措和迹象 。令人失望

 

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